Подготовила Наталья БОРОВАЯ
В прошлом номере журнала был опубликован материал «Ликвидация лесопромышленной деятельности», в котором говорилось о возникших проблемах в лесной отрасли Восточно-Казахстанской области. Причиной стало то, что фонды рубок, отведённые и согласованные на 2017 год, пришли не в срок (в декабре предыдущего года), а лишь в середине января года настоящего в урезанном виде с полным исключением всех санитарно-выборочных и сплошных санитарных рубок.
Предприниматели области были поставлены в тупик: лесной фонд на 2017 год был отведён согласно всем законодательным нормам, под него строились финансовые отношения, заключались договоры поставок. Бизнес, безусловно, понёс потери. В редакцию журнала обратились представители Ассоциации предприятий лесной, деревообрабатывающей и мебельной промышленности ВКО, осветить свою точку зрения и совместно задать вопросы руководству Комитета лесного хозяйства и животного мира. Полный текст письма от редакции вы можете найти на сайте нашего журнала в разделе «Вопрос-ответ», там же письмо с подробнейшими ответами от комитета. Кстати говоря, ответ был получен достаточно быстро с приложенным Научным исследованием итогов моратория на рубки главного пользования по хвойному хозяйству, проведённым в 2013 году Алтайским филиалом ТОО «Казахский научно-исследовательский институт лесного хозяйства». Там же вы найдёте комментарии представителей ассоциации, по данным комитетом ответам.
…В целом хотелось бы сказать, что ясной, прозрачной картины происходящего в лесной отрасли на сегодня – нет. Всё покрыто мраком. Ответы порождают новые вопросы. Можно было бы согласиться и на финансовые потери предпринимателей, потери рабочих мест ради изучения, сохранения лесов, но вот с методами, как это делается у нас в стране, соглашаться совершенно не хочется. Будто делается сгоряча, в последний момент, на бегу… При этом тратятся безвозвратно бюджетные деньги, теряется доверие бизнеса к госслужащим.
Вот лишь два примера из нашей переписки с ведомством по поводу того, как «на лету» принимаются решения и закрываются глаза на «неудобные» факты.
Вопрос журнала «ВС» № 3: Приказ за № 287«О введении запрета на проведение санитарных рубок в «Мрак» лесной отрасли хвойных насаждениях на участках государственного лесного фонда» издан 22 декабря 2016 года. Почему в течение 2016 года до октября, когда шла интенсивная работа по отводу лесфонда на 2017 год и лесопользователи, понимая, что их заявки имеют юридическую силу и не в противоречии с действующим законодательством, заключали договора поставок на 2017 год, когда заявочная кампания практически была завершена, вдруг появилось жёсткое решение о прекращении всех видов СВР, сплошных санитарных в полном объёме на два-три года? Почему людей не предупредили заранее, чтобы у них было время переориентировать бизнес, решить проблемы с заключёнными контрактами и т. д.?
Ответ Комитета лесного хозяйства и животного мира: 9 сентября 2016 года под председательством вице-министра сельского хозяйства Нысанбаева Е. Н. с участием депутата Сената Парламента Республики Казахстан Плотникова С. В. проведено совещание в г. Усть-Каменогорске с государственными учреждениями лесного хозяйства и лесопользователями Восточно-Казахстанской области по вопросу введения запрета на проведение санитарных рубок в хвойном хозяйстве.
Но по закону проведение отводов лесосек на 2017 год происходит с мая по сентябрь. То есть к моменту проведения «операции» на запрет отводы были проведены и согласованы всеми инстанциями в области! Это совещание должно было состояться как минимум в начале 2016 года…
Вопрос журнала «ВС» № 4: По той же причине, что приказ принят без какого-либо предупреждения, лесхозы потратили бюджетные деньги в 2016 году на работу по отводу лесфонда. Назовите нам сумму бюджетных затраченных средств впустую? И кто несёт ответственность за их использование на цели, которые фактически отменены?
Ответ: В комитете отсутствует информация по выделению средств на проведение отвода и таксации лесосек, так как данные мероприятия финансируются из местного бюджета. По данному вопросу необходимо обратиться в Управление природных ресурсов и регулирования природопользования акимата Восточно-Казахстанской области.
То есть местный бюджет – никак комитет не волнует. А уж если кто несёт ответственность, так это Управление природных ресурсов и регулирования природопользования акимата ВКО. Они же не смогли угадать, что вице-министр заговорит об этом в сентябре! Получается так?
Метки: вопрос-ответ, лесная отрасль, ликвидация лесопромышленной деятельности, Наталья БОРОВАЯ, санитарная рубка
