Около 60 процентов населения Кыргызстана занимается животноводством, а пастбищные земли находятся в упадочном состоянии. Всего в стране 9 миллионов 58 тысяч гектаров пастбищ, из которых около 70% деградированы.
В этой связи Продовольственная и сельскохозяйственная организация (ФАО) ООН запускает в стране двухлетний проект по управлению пастбищами. Его бюджет составит $330 долларов.
Как пояснил эксперт по управлению пастбищами Болотбек Таштанов, во времена СССР к пастбищам было совершенно другое отношение: существовало единое управление, вся земля считалась государственной собственностью. После развала Союза в этом вопросе возник кризис, пастбищами стало некому заниматься – их начали использовать стихийным методом.
«Из-за экономической выгоды начали более интенсивно использовать близлежащие, и практически не трогать дальние или летние пастбища. Поэтому пастбища и начали деградировать. В 2009 году был принят Закон «О пастбищах» и от государства управление перешло к органам местной власти, были созданы исполнительные органы в виде местных комитетов, которые выдавали разрешение на использование пастбищ уже в виде аренды, и только при наличии скота»,- рассказал Таштанов.
Однако директор Департамента пастбищ Министерства сельского хозяйства Абдумалик Эгембердиев отметил, что в реальности работает только одна треть этих комитетов. «Люди в этих комитетах прошли через многочисленные тренинги, в них вложили деньги, а толку нет. Кроме того, там постоянная текучка кадров. О каком эффективном управлении пастбищами можно говорить? Кроме того, население на знает ни законов, ни правил пользования пастбищами. В связи с чем мы нуждаемся в механизме, как доносить эту информацию до людей».
Начальник отдела мониторинга пастбищ Госпредприятия «Кыргызгипрозем» Людмила Пенкина отметила, что только на обучение по управлению пастбищами с 1990 года было затрачено 970 миллионов сомов.
«И что толку? Да за эти деньги землю вылизать можно было. У нас почти 70% деградированных пастбищ и это не от того, что мы не умеет управлять землей или нет денег, а от того, что фермер должен думать как прокормить семью, и не о пастбищах. Засорение пастбищ происходит от сменяемости скота: вместо выпаса скота мы растим бычков, а крупный рогатый скот по другому воздействует на землю. Люди ничего не знают. Наряду с этим необходимо провести систему учета и инвентаризации пастбищ, какие пастбища есть, сколько их, кто и на каких правах их может использовать».
Старший советник по устойчивому использованию природных ресурсов, международный консультант ФАО ООН Хайне Хертель отметил, что «проект будет реагировать на те проблемы, которые в этом вопросе поднимает само население, и на те, которые существуют между населением, пастбищными комитетами и органами местной власти». «То есть, мы будем искать способы более эффективного использования пастбища, и чтобы им в этом помогали местные комитеты по пастбищам. Самое главное, что мы не будем что-то навязывать населению Кыргызстана, о проблемах мы будем узнавать непосредственно от населения и вместе искать пути для их решения».
Fergananews.com
