5 июня 2016 года были совершены нападения на оружейные магазины г. Актобе, один из которых – магазин «Паллада» является членом оружейной ассоциации «Корамсак». В связи с этим ассоциация представляет свою позицию по поводу случившегося.
Техническая оснащенность и требования к безопасности магазинов изложены в трех основных нормативных актах: Правилах оборота оружия и патронов к нему, утвержденных постановлением Правительства РК 3.08.2000 № 1176, квалификационных требованиях, предъявляемых к деятельности по торговле гражданским и служебным оружием, утвержденных Приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 8 января 2015 года № 5 и постановлением Правительства РК от 13.08.2007 г № 692 и базовым законом «О государственном контроле за оборотом отдельных видов оружия».
В них изложены все технические требования, которые должны быть выполнены организацией, осуществляющей торговлю оружием. Если эти требования не выполнены, то магазин не может получить соответствующую лицензию и начать свою работу, а уж тем более продавать оружие. Все другие меры могут носить только рекомендательный характер до тех пор, пока они не включены в указанные выше нормативные акты. Большинство из мер носят пассивный предупредительный характер, активной мерой является лишь вооруженная охрана магазинов. Однако существующее законодательство не позволяет сотрудникам магазинов иметь служебное оружие. Охранные организации, которые могут быть привлечены к охране, во-первых, имеют неэффективное против серьезного нападения оружие в виде гражданского огнестрельного бесствольного, газового оружия с патронами травматического действия, длинноствольного гладкоствольного или электрического оружия. Во-вторых, услуги охранных организаций по выставлению только одного охранника (а нужно как минимум два) в разных регионах стоят от 150 до 200 тысяч тенге. Часть магазинов просто не в состоянии платить такие средства.
Когда началось нападение, сотрудниками магазина была сразу задействована «тревожная сигнализация», оперативно приехала «тревожная группа», однако, как показали события, количество и, особенно, вооружение охранников не позволили должным образом отразить нападение.
Если проанализировать международный опыт, в частности опыт Израиля, где проблема терроризма стоит особенно остро, то после всплеска терроризма правительством Израиля были приняты меры по упрощению владения гражданами огнестрельного короткоствольного оружия и отпор террористам стали давать вооруженные законопослушны граждане.
В нескольких странах бывшего СССР (Молдова, Латвия, Литва, Эстония, Грузия) разрешено владение и ношение пистолетов и револьверов, а всплеска терроризма и преступности там по этой причине не наблюдается. Это только один из примеров несовершенства нашего законодательства в сфере оружия.
Оружейные магазины – это легальные компании, которые осуществляют свою деятельность в строгом соответствии с законодательством РК, а владельцы оружия – добропорядочные граждане, которые проходят спецпроверку, медицинское обследование на предмет психического здоровья, склонности к алкоголизму и наркомании и только после этого получают разрешение МВД на приобретение оружия. Казахстанские оружейники, как никто другой, заинтересованы в том, чтобы не нападали на наши магазины, чтобы не страдали наши сотрудники и посетители, чтобы не похищалось наше оружие. Все магазины устроены по-разному и меры, эффективные в одном магазине, будут бесполезны или невыполнимы в другом магазине. Магазины, безусловно, должны принимать меры для исключения бесконтрольного или тайного доступа злоумышленников к оружию и боеприпасам. Это и предусмотрено нормативными актами. А вот защитить нас от вооруженного нападения смогут только специально обученные и специально вооруженные правоохранительные органы. Если это не всегда возможно, дайте возможность работникам магазинов хотя бы защитить свою жизнь с помощью оружия. А остальные предупредительные меры мы примем сами, исходя из нашего опыта и возможностей, мы не враги сами себе. Мы против истерии, что «надо посильнее «прижать» все оружейные магазины, а лучше вообще закрыть, тогда все будет спокойно». Гранатометы, взрывные устройства и автоматы в магазинах не продаются, однако именно их использует криминал. Гражданское оружие – охотничье, спортивное и другое – это часть технической истории цивилизации, а значит признак высоко цивилизованного общества. Устраивать охоту на ведьм в лице оружейных компаний, ограничивать и ужесточать оборот оружия – это все равно запрещать автомобили для предотвращения дорожно-транспортных происшествий. Казахстанские оружейники в лице своего отраслевого объединения – ассоциации «Корамсак» как члена Национальной палаты предпринимателей «Атамекен» активно участвуют в правовой экспертизе проектов нормативных актов в сфере оборота оружия. Мы готовы к диалогу и плодотворной совместной работе по укреплению безопасности в сфере оборота оружия со всеми правоохранительными органами. Мы готовы к контактам со средствами массовой информации для отображения реального положения дел в сфере гражданского и служебного оружия. Однако мы против тотального запрета на оружие, гонений на оружейные компании, ужесточения и без того изрядно формализованной деятельности по учету и контролю за оружием, создания ажиотажа на тему оружия в средствах массовой информации.
Казахстанская оружейная ассоциация «Корамсак» выражает соболезнование родным и близким погибшего сотрудника магазина «Паллада» Максименко Андрея Владимировича, а также родственникам погибших сотрудников правоохранительных органов.
