Запрет на весеннюю охоту, как признание неспособности уполномоченными госорганами должным образом организовать борьбу с браконьерами?!

Запрет на весеннюю охоту, как признание неспособности уполномоченными госорганами должным образом организовать борьбу с браконьерами?!

Тема запрещения весенней охоты вызвала бурные обсуждения в обществе. Мнения полярно разделились на две части. Мы расскажем вам, в чём же суть, и предлагаем вместе обсудить создавшуюся ситуацию.

Так, Казахстанская ассоциация сохранения биоразнообразия (АСБК) и РГП «Институт зоологии» Комитета науки МОН РК подготовили биологическое обоснование введения запрета весенней охоты в Казахстане. По мнению экспертов, общие запасы водоплавающей дичи в Евразии, в том числе и в Казахстане, в последнее десятилетие с каждым годом сокращается, и происходит это по причине чрезмерной эксплуатации. Сравнивая современные данные о численности водоплавающих птиц в Казахстане с данными середины прошлого века, эксперты утверждают, что за прошедшие пятьдесят лет численность водоплавающих сократилась втрое. В 1965 году общая численность гусеобразных птиц (лебеди, утки, гуси оценивалась в 50 млн. особей (Смирнов, 1965), в 1990-х она сократилась до 33 млн. особей и в настоящее время до – 14 млн. По мнению исполнителей биообоснования, одним из факторов, мешающих в современных условиях организации рационального использования ресурсов дичи, является весенняя охота. Будучи формально разрешённой только на самцов уток, в реальности она оказывает влияние на всех птиц отряда Гусеобразные. Эксперты считают недостаточно точными современные методики оценки запасов охотничьих видов, когда на территории каждой области охотпользователи проводят количественные учёты в конце лета и осенью. Они полагают, что представленная охотпользователями суммарная численность для Казахстана завышена на 50–70 процентов.

Организационно-правовые доводы в пользу закрытия весенней охоты сводятся к низкой оценке эффективности егерской службы большинства охотничьих хозяйств: отсутствию у егерей должной квалификации, необходимых полномочий и материально-технической базы.

Общегосударственная структура охотничьих государственных инспекторов (республиканского, областного и районного уровня) авторами биообоснования также признаётся недостаточно эффективной.

За закрытие весенней охоты в числе аргументов также упоминается низкая охотничья культура большинства казахстанских охотников. Формально декларированная норма, разрешающая изъятие только селезней часто не соблюдается. Многие охотники стреляют влёт во все движущиеся объекты.  

По предварительным данным, проект закрытия весенней охоты на водоплавающих птиц нашёл поддержку в МСХ РК.

С другой стороны, представленное биоооснование вызвало резкую критику со стороны ассоциации охотпользователей «Кансонар» и многих рядовых охотников. Они полагают, что от неспособности охотпользователей и специально уполномоченных органов должным образом организовать борьбу с браконьерами не должны страдать добросовестные охотники.  

Учитывая, приведённую в биообосновании критику государственной системы охотничьей инспекции, её мизерные штаты, ничтожное финансирование и низкий профессиональный уровень, охотпользователи считают, что запрет на охоту не только не уменьшит браконьерский пресс на ресурсы водоплавающих птиц, но может его резко увеличить, если из процесса будут вычеркнуты егерские службы 690 охотничьих хозяйств. Устойчивым охотничье хозяйство может быть только будучи самоокупаемым, а массовый запрет на охоту понизит и без того низкую рентабельность охотничьих хозяйств. 

РАОООиСОХ «Кансонар» в лице главного охотоведа Леонтьева С. В. считает, что аргументы, представленные в биологическом обосновании, при детальном рассмотрении не выдерживают критики.

Согласно мнению экспертов ассоциации «Кансонар», ежегодный прирост популяции у разных видов уток составляет 30–150 процентов. И 1 процент изъятых уток не может серьёзно повлиять на состояние популяции, зато запрет лишит многие охотничьи хозяйства единственного дохода возможного в весенне-летний период. Лишённые средств, охотничьи хозяйства не смогут обеспечить на охрану угодий в весенний период. На свободные от законных охотников угодья придут браконьеры, и ситуация не улучшится, а ухудшится.

Ассоциация «Кансонар» привела таблицы учётных данных, показывающие, что вопреки мнению экспертов АСБК и Института зоологии динамика численности уток показывает прогрессию с 10,3 тысячи особей в 2010 году до 11,6 тыс. особей в 2015-м – на 11 процентов.

По тетереву численность увеличилась со 145,8 тыс. особей в 2010-м до 197,5 тыс. особей в 2015-м – на 26 проц. В то время как добыча снизилась с 16,0 сотни особей в 2010-м до 12,2 сотни особей в 2015 году – на 24 процента.

hunting

На основании приведённых данных эксперты Ассоциации субъектов охотхозяйственной деятельности «Кансонар» сделали заключение, что весенняя охота (и охота вообще) не является сколько-нибудь существенной причиной снижения численности уток, тетерева и глухаря, а Биологическое обоснование введения запрета весенней охоты в Казахстане, подготовленное ОО «Ассоциацией сохранения биоразнообразия Казахстана» и РГП «Институт зоологии» КН МОН РК, не является основанием запрета весенней охоты. 

Отдельно стоит сказать и о предлагаемом разработчиками биообоснования запрете весенней охоты на бурого медведя, несмотря на то что в этом же документе они сами признают, что на территории ВКО бурый медведь сохраняет стабильно высокую численность. По состоянию на 2016 год на территории области учтено 2017 особей животных, из которых 1425 особей приходится на территории охотхозяйств, 299 на ООПТ, а 293 на территориях резервного фонда охотничьих угодий. Как видно из статистики, большая часть поголовья медведей обитает на территории охотничьих хозяйств и охраняется силами егерской службы. Во многих охотничьих хозяйствах весенняя охота на медведя составляет основу их доходной части бюджета. Запрет охоты, без сомнения, лишит егерскую службу финансовых средств для проведения охранных мероприятий. Аргумент о том, что в силу слабо выраженного полового диморфизма охотники будут добывать кормящих самок медведей, не выдерживает критики. Медвежата находятся рядом с самкой, и любой   охотник без труда отличит самца от самки, тогда как браконьеры не считаются с запретами и могут добывать как самцов, так и самок. Не подтверждённый усилением охранных мероприятий, запрет законной охоты увеличит браконьерский пресс, и поголовье медведей может от него больше пострадать, чем выиграть.

Кроме того, в биообосновании приведены неверные сведения о том, что сезон весенней охоты приходится на период спаривания у медведей. Охота продолжается в течение десяти дней в конце апреля, а период размножения у медведей начинается в начале июня, то есть спустя месяц после окончания сезона весенней охоты.

…Решение по этому вопросу будет принято Правительством РК в ближайшее время. Каково оно будет, во многом зависит от добросовестных охотников и охотпользователей, как они будут отстаивать свои права. Смогут ли они аргументированно обосновать свою позицию. Поставить подпись против запрета весенней охоты вы можете в любом филиале ассоциации «Кансонар».

Редакция журнала «Ветер странствий»

Биообоснование по запрету Биообоснование по запрету

Справка по весенней охоте  Справка по весенней охоте

Обращение охотников  Обращение охотников

Метки: , , ,

Комментарии

  1.  

    Я, например, не против запретов, я против тех запретов, которые заведомо не будут выполняться. Допускаю, что авторы биообосновая – действующие ученые-орнитологи, кандидаты биологических наук лучше осведомлены о состоянии популяций гусеобразных птиц, чем сельские учетчики охотничьих хозяйств, которые, что там греха таить, расписаться правильно не всегда умеют. Допускаю, что эксперты правы, и численность гусеобразных действительно сокращается, а не увеличивается, как показывают учетные данные уполномоченного органа. Допускаю, что многие охотники на самом деле нарушают правила охоты. Но, если они это делают, то они уже перестают быть охотниками, а переходят в разряд браконьеров. А браконьерам правила не писаны. Чтобы браконьеры перестали браконьерствовать недостаточно что-то написать на бумаге. Нужно дать деньги специально подготовленным людям, чтобы они ходили ногами по грешной земле и воевали с браконьерами не понарошку, а всерьез. Сейчас это пытаются делать егеря охотничьих хозяйств, но у них плохо получается. Допускаю, что эксперты правы, и егерская служба не эффективна, потому что у хозяйства нет денег на нормальную зарплату егерям. Бороться с браконьерами работа нервная и опасная. Чтобы в егеря шли настоящие энтузиасты, эта работа должна хотя бы кормить их семьи. Если запретить охоту, у них вообще не будет никакой зарплаты. Они от этого лучше начнут охранять природу? И без того нищие охотничьи хозяйства просто разорятся. Кто из каких шишей будет платить зарплату егерям, покупать им транспорт ГСМ и прочее. На этот вопрос биообоснование не дает ответа. Просто игнорирует его, как будто его нет. Предлагается запретить, а механизм контроля за этим запретом не рассматривается вообще. Кто будет контролировать ваши запреты, если охотпользователм надоедят эти ежегодные танцы с бубнами, и они просто бросят свои убыточные хозяйства. Сказав А нужно говорить Б. Егерские службы плохи? Хорошо, закрывайте частные охотничьи хозяйства и нанимайте 6000 хороших государственных егерей. Найдите средства на их хорошую зарплату, что бы они получали примерно как эксперты НПО фондов , чтобы у них появился мотив бится за свои интересы. , Найдите технику, постройте кордоны, дайте им реальные полномочия бороться с браконьерами, а потом смело выводите запрет. Только в этом случае он будет иметь какой-то смысл.

  2.  

    Во первых представлюсь, Я вхожу в группу специалистов МСОП (IUCN) по бурому медведю от Казахстана, проходил стажировку в “Центр спасения бурого медведя (IFAW) в России у знаменитого Валентина Сергеевича ПАЖЕТНОВА. Я имею непосредственное отношение к разработке обоснования по запрету весенней охоты на бурого медведя.
    Теперь по пунктам:
    1. Учет. Относительно учета, на данный момент о состоянии бурого медведя в Казахстане в том числе в ВКО уверенные данные датируются 80-ми годами прошлого века, современных данных о состоянии популяции и численности НЕТ! В ходе консультаций с ведущим специалистом по медведю в Казахстане Юрием Александровичем Грачевым можно заключить что современные данные несомненно завышены, дело в том что он давал рекомендации по изъятию из популяции не более 6% что соответствует квотам на о. Кодьяк как международному стандарту по изъятию из популяции бурого медведя в целом по ареалу, со временем что бы повысить число квот охохозяйства намеренно завышали численность бурого медведя, дабы увеличить квоты, тем самым превышая изъятие в 6% от общего числа медведей в популяции, по этому приведенные вами цифры весьма сомнительны, ещё и потому что в Казахстане на данный момент не существует ни плана управления по бурому медведю ни единых методических рекомендаций, а специалистов которые непосредственно изучают бурых медведей просто не допускают к учетам, т.к они могут реально посчитать медведей и выдать “неугодную” цифру для охотников.
    2. Относительно аргумента о деморфизме который не выдерживает критики. Если вы хоть раз видели в дикой природе самку с медвжатами то должны знать что детеныши следуют от матери на почтительном расстоянии (5-6 м) и в густой растительности могут быть незаметны, за частую ретивые охотники с дальнобойными винтовками лишь завидев медведя начинают по нему палить и только спустя время когда возле убитого зверя появляются медвежата понимают что натворили.
    3.Если вы хоть раз читали литературу о биологии медведя то дожны знать что гон происходит не в начале июня, а в МАЕ-ИЮНЕ, преимущественно в начале мая, а тот факт что охота начинается в апреле так же говорит против ваших доводов, потому как именно в апреле самки с медвежатами покидают берлоги (значительно позже одиночных особей) и вероятность появления в результате охот медвежат-сирот очень велик, да и кстати вопрос о медвежатах-сиротах стоит в Казахстане особняком, потому как из неофициальных данных это частое явление а по официальной статистике их вообще нет, что весьма сомнительно.
    И ВООБЩЕ – Более 200 видов животных в Казахстане находится под угрозой исчезновения. Об этом сообщил председатель Сената Парламента РК Касым-Жомарт Токаев в ходе парламентских слушаний, посвященных вопросам законодательного обеспечения сохранения биологического разнообразия в стране.
    И если Правительство страны выносит решение о запрете весенних охот, значит наконец то услышаны доводы узких специалистов-зоологов, которые путем анализа и сопоставления данных пришли к решению о запрете охоты, а если слушать ретивых охотников, то у нас биоразнообразие можно косить хоть из пулемета! С удовольствием процитирую г-на Токаева:”Люди должны более бережно относиться к животному и растительному миру. Без надлежащего состояния экологии Казахстан вряд ли сможет претендовать на получение высоких мировых рейтингов с точки зрения реализации целей стратегического развития.” Одумайтесь!

  3. ОтветитьНаталья Боровая
     

    Санжар, добрый день! Спасибо огромное за ваш отклик! Нам необходимо собрать мнения разных сторон. Сейчас мы готовим материал на тему охоты на медведя, а также его охраны и изучения и нам важно изучить вопрос со всех сторон!

    •  

      Здравствуйте ещё раз, всегда пожалуйста! Поймите я лично не выступаю против охоты на медведя вообще, т.к. в беседах с крупными исследователем-зоологом В.С. Пажетновым нами обсуждалась эта тема, охота целесообразна для контроля популяции такого ценного вида как бурый медведь, но в данный момент о полном запрете речь не идет, Ю.А. Грачев как ведущий специалист в Казахстане по медведям утверждает что осеннего сезона вполне достаточно для закрытия лицензий. Наша задача сейчас вновь начать крупномасштабные исследования по изучению популяции медведя в Казахстане и разработать план управления популяцией, к сожалению изучению медведя сейчас не уделяется должного внимания.

  4.  

    Здравствуйте Санжар! У охотпользователей есть свои доводы по поводу необходимости весенней охоты, по крайней мере в ВКО. Медведя там много, а очереди на охоту на медведя кстати нет.. Отстрел весной нескольких крупных старых самцов – ведь охотникам нужны трофее – никак не скажутся на популяции, уверены охотпользователи. Весенняя шкура цениться намного больше, чем осеняя. Ваши доводы по поводу того, что из-за отсутствия полового диморфизма, можно ошибиться и добыть самку, когда в траве не видно медвежат, тоже не совсем верны, так как травы в сезон охоты никакой нет. В конце апреля в мае на белках еще лежит снег. Всех животных отчетливо видно.
    А вот то, что нужно изучать жизнь медведей, разработать план управления популяцией и т.д. я безусловно с вами согласна! Напишите мне пожалуйста на электронную почту: Natalya@veters.kz

Ваш комментарий